视频助理裁判操作规范最程序遵循了《足球竞赛规则》的原则和理念。

只有当比赛/竞赛方完全满足了视频助理裁判协助实施和申核项目（IAAP）的要求（国际足联IAAP文件所述内容），且得到国际足联书面许可后，方可使用视频助理裁判。

1 . 原则

在足球比赛中使用视频助理裁判应基于若干原则，任何使用视频助理裁判的比赛都必须遵循这些原则。

1 . 视频助理裁判员作为比赛官员，可独立调用其所需要的比赛画面，且仅在有关以下各类事件的判罚存在“清晰而明显的错误“或”遗漏的严重事件事“时，方可协助裁判员：

a . 进球 / 未进球。

b . 球点球 / 不是球点球。

c . 直接红牌（不包括第二次警告 / 黄牌）。

d . 纪律处罚对象错误（裁判员对违规球队执行警告或罚令出场时错认了受罚队员）。

2 . 裁判员必须先做出决定。不允许裁判员“不做任何决定”，而后经过视频助理裁判操作程序再做决定；对于疑似犯规的情况，裁判员在做出比赛继续的决定后也可以进行回看。

3 . 除非回看分充分表明裁判员做出的最初决定是“清晰而明显的错误”，否则不得更改该决定。

4 . 只有裁判员可发起“回看分析”；视频助理裁判员（以及其他比赛官员）只可向裁判员建议发起“回看分析”。

5 . 无论是基于视频助理裁判员提供的信息，还是裁判员进行了“在场回看分析”，最终决定必须由裁判员做出。

6 . 回看分析流程没有时间限制，准确性比速度更重要。

7 . 在回看分析过程中，队员和球队官员不得围堵裁判员，以试图对回看分析进程以及最终决定施加影响。

8 . 在回看分析进程中，裁判员必须保持“可见”状态，以确保该环节的透明度。

9 . 如果一事件发生后比赛继续进行，裁判员随后对该事件进行了回看分析。在事件后继续比赛的过程中执行 / 需要执行的任何纪律处罚不得撤销，即使最初的决定发生了改变（因破坏或干扰了有希望的进攻机或明显进球得分机会而执行的警告 / 罚令出场除外）。

10 . 如果比赛停止又随之恢复后，除纪律处罚对象错误或涉及到暴力行为、吐口水、咬人或极具攻击性、侮辱性和 / 或辱骂性行为的潜在红牌事件外，裁判员不得执行“回看分析”。

11 . 在回看分析时，事件前后回看的时段长度，由《足球竞赛规则》和视频助理裁判员操作规范决定。

12 . 视频助理裁判员会自行“查看”每个情况 / 决定，无需教练员或队员要求进行“回看分析”。

2 . 可回看分析的改变比赛走势的决定 / 事件

裁判员只能就涉及四类改变比赛走势的决定 / 事件，得到视频助裁判员的协助。无论何种情况，只有在裁判员做出（第一 / 最初）决定（包括示意比赛继续）后，或一严重事件被遗漏 / 未被比赛官员察觉时，方可使用视频助理裁判员。

除非裁判员最初的决定是“清晰而明显的错误”（包括裁判员根据其他比赛官员提供的信息做出的任何决定，如越位），否则不得更改。

若存在潜在的“清晰而明显的错误”或“遗漏的严重事件”，可以进行回看分析的决定 / 事件类别包括：

a . 进球 / 未进球

• 攻方球队在进攻发展阶段或形成得分时违规（手球、犯规、越位等）。
• 在进球前球已离开比赛场地。
• 进球与否。
• 在踢罚球点球时，守门员和 / 或主罚队员违规；或者任何一方的其他队员提前进入（限制区域），并在球从球门柱、横梁或守门员处弹回后，直接卷入比赛。

b . 罚球点球 / 不是罚球点球

• 攻方球队在进攻发展阶段或形成得分时违规（手球、犯规、越位等）。
• 在事件发生前球已离开比赛场地。
• 犯规的地点（罚球区内或外）。
• 错判球点球。
• 漏判球点球。

c . 直接红牌（不包括第二次警告 / 黄牌）

• 破坏明显进球得分机会（尤其要考虑犯规位置和其他队员位置）。
• 严重犯规（或鲁莽的抢截）。
• 暴力行为、咬人或向其他人吐口水。
• 使用攻击性、侮辱性或辱骂性的动作。

d . 纪律处罚对象错误（出示红黄牌）

若裁判员判罚犯规后，出示红黄牌时错认了受处罚队员，可通过回看分析确认；犯规行为本身不得进行回看分析，除非其涉及进球、球点球事件或直接红牌。

3 . 实施方法

在比赛中使用视频助理裁判涉及以下操作内容：

• 视频助理裁判员在视频操作室中观看比赛，并由一名或若干名助理视频助理裁判员提供协助。
• 根据摄像机位数量及其他因素，可设置多于一名助理视频助理裁判员，以及一名或多名回放操作员。
• 只有经授权的人员可在比赛过程中进入视频操作室或与视频助理裁判员、助理视频助理裁判员、回放操作员联络。
• 视频助理裁判员可独立使用、控制回放电视转播画面。
• 视频助理裁判员和比赛官员所使用的通信系统是对接的，其可以听到比赛官员的所有对话；视频助理裁判员只有按下按钮（以避免视频操作室内的对话干扰到裁判员）时方可与裁判员对话。
• 视频助理裁判员忙于进行“查看”或“回看分析”时，助理视频助理裁判员可与裁判员对话，尤其是需要停止比赛或阻止比赛恢复时。
• 裁判员决定自行观看回放画面时，视频助理裁判员负责提供最佳的摄像机位画面 / 回放速度；裁判员也可要求提供其他/更多的摄像机画面 / 回放速度。

4 . 操作程序

最初的决定

• 裁判员和其他比赛官员必须先做出初始决定（包括任何纪律处罚），就像没有视频助理裁判员一样（“遗漏”的事件除外）。
• 不允许裁判员和其他官员先“不做任何决定”，这会让执裁工作显得“不坚决 / 不果断”，并造成过多的“回看分析”事件，若出现技术故障时，还会导致重大问题。
• 裁判员是唯一做出最终决定的人；视频助理裁判员和其他比赛官员一样，只可协助裁判员。
• 在犯规发生后延迟举旗 / 鸣哨的情况，仅适用于队员即将完成射门得分或已经清晰地向对方罚球区内 / 方向跑动这样非常明显的进攻发展情景。
• 若助理裁判员在犯规发生后延迟举旗，其必须在随后攻方球队进球得分、获得罚球点球、任意球、角球、界外球、或在该次进攻结束后仍握有控球权时举旗示意；除上述以外的情况，助理裁判员应根据当时比赛的需要决定是否举旗。

查看

• 视频助理裁判员利用不同的摄像机位和回放速度，通过电视镜头画面自行“查看”每一潜在或实际的进球、罚球点球或直接红牌的决定 / 事件，或纪律处罚对象错误情况。
• 视频助理裁判员可“查看”常速和 / 或慢速画面，但一般来说，只在判定客观性事件时使用慢速画面，如犯规 / 队员的位置、有身体接触的犯规，以及手球的接触部位、球出界（包括进球与否）等；而在判定犯规“强度”或是否手球犯规等情形时，应使用常速画面。
• 若“查看”表明未出现“清晰、明显的错漏判”或“遗漏的严重事件”，通常视频助理裁判员无需与裁判员联络——此流程为“静默查看”；但有时视频助理裁判员向裁判员确认未发生“清晰、明显的错漏判”或“遗漏的严重事件”，可帮助裁判员 / 助理裁判员管理好队员 / 比赛。
• 若需进行“查看”并延迟恢复比赛，裁判员需以手指捂住耳麦 / 耳机，另一手掌 / 手臂外展的方式明确示意；该示意信号需要保持到“查看”完成后，以表明裁判员在此阶段正在接收信息（可能来自视频助理裁判员或其他比赛官员）。
• 若查看表明有可能出现“清晰、明显的错漏判”或“遗漏的严重事件”，视频助理裁判员将此信息（而非判罚决定）告知裁判员，由裁判员决定是否发起“回看分析”。

回看分析

• 裁判员可在下列情况下，针对可能的“清晰、明显的错漏判”或“遗漏的严重事件”发起回看分析：

– 当视频助理裁判员（或其他比赛官员）建议“回看分析”时。

– 当裁判员怀疑“遗漏”了某一严重事件时。

• 若比赛已经停止，则裁判员需延迟恢复比赛。
• 若比赛还未停止，则裁判员在比赛发展至中立区域 / 情景（通常是双方均无进攻机会）时停止比赛，并比划“电视示意信号”。
• 视频助理裁判员向裁判员描述回放所显示的情况，随后裁判员：

– 比划“电视示意信号”（如果之前未示意），并在做出最终决定前，自行前往裁判员回看分析区域观看比赛回放——此为“在场回看分析”。其他比赛官员仅在特殊情况下，方可观看比赛画面。

或

– 凭借个人认知、视频助理裁判员提供的信息、其他官员适时的介入，做出最终决定——此为“视频助理裁判回看分析”。

• 在上述两类回看分析流程完成后，裁判员必须再次比划“电视示意信号”，随后立即做出最终决定。
• “在场回看分析”通常适用于主观性决定，如犯规动作的强度、是否构成越位犯规、手球的考量。
• “视频助理裁判回看分析”，通常适用于客观性决定，如犯规或队员位置（越位）、身体接触位置（手球 / 犯规）、地点（罚球区内外）、球出界等。若能够帮助裁判员管理好队员 / 比赛，或使判罚（如在比赛末段出现的改变比赛走势的关键性决定）“更具说服力”，也可对客观性决定进行“在场回看分析”。
• 裁判员可要求调取不同的摄像机位画面 / 回放速度，但一般来说，只在判定客观性事实时使用慢速画面，如犯规 / 队员的位置、有身体接触的犯规，以及手球的接触部位、球出界（包括进球与否）等。而在判定犯规“强度”或是否手球犯规等情形时，应使用常速画面。
• 对于涉及进球、罚球点球和破坏明显进球得分机会的红牌的决定 / 事件，必要时应回看分析直接导致决定 / 事件出现的进攻发展阶段，这可能包括进攻方是如何在运动战中获得控球权的。
• 《足球竞赛规则》不允许在比赛已经恢复后更改比赛恢复方式的决定（角球、界外球等），因此不得对此前发生的事件进行“回看分析”。
• 若比赛停止又随之恢复后，裁判员只可针对纪律处罚对象错误或潜在的涉及暴力行为、咬人或极具攻击性、侮辱性和 / 或辱骂性行为的罚令出场犯规进行回看分析，并执行相应的纪律处罚。
• 回看分析流程应尽可能高效完成，但最终决定的准确性比操作速度更重要。由于此原因，也因为某些复杂情况涉及到多个需回看分析的决定 / 事件，对回看分析流程没有时长的限制。

最终决定

• 当回看分析流程完成后，裁判员必须比划“电视示意信号”，并传达最终决定。
• 裁判员随即执行 / 更改 / 撤销任何纪律处罚（恰当时），依据《足球竞赛规则》恢复比赛。

场上队员、替补队员和球队官员

• 视频助理裁判员会自行“查看”每一情况 / 事件，无需教练员或队员申请“查看”或“回看分析”。
• 场上队员、替补队员和球队官员不得试图影响或干扰回看分析流程，包括传达最终决定后。
• 回看分析过程中，场上队员应留在比赛场地内，替补队员和球队官员应留在比赛场地外。
• 过分比划电视示意信号或进入裁判员回看分析区域的场上队员、替补队员、已替换下场队员或球队官员将被警告。
• 进入视频操作室的场上队员、替补队员、已替换下场队员或球队官员将被罚令出场。

比赛有效性

原则上，以下情况出现后，比赛结果仍然有效：

• 视频助理裁判技术出现故障（类同于球门线技术）。
• 视频助理裁判员参与做出了错误决定（视频助理裁判员也是比赛官员）。
• 做出了不予回看分析某一事件的决定。
• 对不可回看的事件进行了回看分析。

无法执裁的视频助理裁判员、助理视频助理裁判员成回放操作员

第六章——其他比赛官员中规定：“竞赛规则必须明确由谁替换不能开始或继续执裁的比赛官员，以及任何相应产生的更替。“而在使用视频助理裁判的比赛中，此条款同样适用于回放操作员。

鍳于视频比赛官员及回放操作员需经过专门的训练和认证，竞赛规则中必须包含以下原则： 

• 不能开始或继续执裁的视频助理裁判员、助理视频助理裁判员或回放操作员，只能由具备相应资质的人员替换。
• 如无具备资质的视频助理裁判员或回放操作员* 可供替换，则比赛必须在不使用视频助理裁判的情况下开始/继续。
• 如无具备资质的助理视频助理裁判员* 可供替换，则比赛必须在不使用视频助理裁判的情况下开始/继续。除非比赛双方书面同意，方可在只有视频助理裁判员和回放操作员的情况下，仍使用视频助理裁判开始/继续进行比赛。 

 * 不适用于使用多名助理视频助理裁判员/回放操作员的比赛。