规则的理念与精神

足球是世界第一运动，各国人民都乐享其中，从国际足联世界杯决赛，到遥远乡村的儿童比赛都遵循着同一本《足球竞赛规则》。这一原则是足球运动的重要价值，必须予以保障和坚决执行，以促进世界各地足球的共同发展。

足球必须拥有一个使比赛公平公正的竞赛规则。“美丽足球”魅力的关键在于公平，这也是足球比赛“精神”的决定性特点。运动员在比赛中尊重对手、尊重比赛官员、尊重规则，不需要裁判员过多介入，一场精彩的比赛便由此而生。

与大多数其他团队体育项目相比，足球规则相对简单，但比赛中的许多情况需要进行主观判定，而裁判员也是人，一些判罚决定不可避免地会出现错误，或导致争议和讨论。对部分人士而言，这些讨论也是比赛的乐趣和魅力的一部分，但无论判罚决定正确与否，“足球比赛精神”要求永远尊重裁判员的判罚决定。所有相关授权人员，尤其是教练员与球队队长，在比赛中肩负着尊重比赛官员及其判罚决定的明确责任。

参与者的不正当行为值得高度关注，所有参与比赛的人员必须受到尊重。国际足球理事会已批准进行以下试验，以改善参与者的行为。相关试验适用于不涉及各国最高两个级别球队或国际最高级别代表队“A”级的比赛：

• 冲突发生后的“冷静期”
• 裁判员可设立“队长专用”区，以减少/防止裁判被靠近和围堵的情况

其他试验包括：

• 更有效处理守门员持球时间过长的不正当行为
• 在视频助理裁判员(VAR) “回看分析”或长时间“查看”后，由裁判员宣布并解释最终决定

规则不可能涵盖所有的情形，所以当出现规则中未直接明确规定的情况时，国际足球理事会希望裁判员依照竞赛规则和足球比赛的“精神”做出判罚决定——这通常涉及一个问题，即“足球运动所要求/期望的是什么”。

规则还必须有助于队员的安全和权益。在这类需求出现时，国际足球理事会有责任通过对规则本身的修订，做出迅速和恰当的反应，从而支持这项运动的参与者。

通过成功的试验后，“额外的脑震荡替换”（永久性条款）已正成为球例，供主办方选择，让球队优先处理实际或怀疑出现脑震荡的球员，不令其球队遭受人数上的损失。。

虽然比赛中难免发生意外，但规则致力于尽可能让比赛安全进行，并在队员权益和比赛公平性之间力求平衡。这就需要裁判员运用规则，对比赛中具有侵害性和危险性行为的队员采取强而有力的措施。规则中的纪律术语已经体现了对这些行为的不接朋水，如“鲁莽抢截”、“危及对方安全”及“使用过分力量”等。

为促进竞赛的普及和推广，国际足球理事会发布了《足球简规——简略版的足球竞赛规则》，以使竞赛规则更简单易懂，特别是便于年轻人群、预备裁判员或新裁判员、偶尔执裁的裁判员、运动员、教练员（包括努力获得教练资和的人员）、观众和媒体理解竞赛规则。

可以访问www.footballrules.com，按字母顺予或安分类排序浏览或下载《足球简规》。

国际足球理事会已录制了《足球竞赛规则》声音版本，并上载于於：www.theifab.com。

规则变更的管理

足球必须保持对队员、比赛官员、教练员，以及观众、球迷、管理者等的吸引力和乐趣，无论其年龄、性别、种族、宗教、文化、民族、性取向如何，包括伤残人士等。

若规则需要调整与变更，国际足球理事会涉及决策程序的分支机构必须确保这些调整与变更有利于足球比赛。这意味着有时潜在的规则调整需要进行测试检验。

每次规则修订都是着眼于比赛的公平、诚信、尊重、安全、参与者及观众的体验，以及在适当的情况下，运用科技手段改进比赛。

国际足球理事会将继续与全球足球界紧密沟通，使规则的变更更有利于足球运动在世界每个角落和各个层面的发展，并且比赛的公正性、竞赛规则及比赛官员都能得到尊重、重视和保护。

未来规划

国际足球理事会将继续与其顾问组一起展开广泛讨论，并继续关注有关队员权益、“脑震荡暂时”测试反馈，以及使足球运动更加公平和更具观赏性等问题。

保持竞赛规则的“普适性”也很重要，这样，年轻队员们在电视上看到比赛后，在场上就可以把他们所看到的重现出来。

国际足球理事会热诚期望与全球人士交流探讨，十分乐意听取关于竞赛规则的建议或问题。事实上，当前版本规则的许多变更正是来自世界不同地区人士的建议。

欢迎继续将您的建议、想法或问题发送至邮箱：lawenquires@theifab.com。

有关《足球竞赛规则》的过去及目前的发展（包括试验）详情，请访问我们的官方网站www.theifab.com